Признание кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной

Снижение кадастровой стоимости земельных участков одна из наиболее востребованных услуг на рынке оценки земельных участков и недвижимости. «Гражданская Защита» является одним из лидеров на рынке оценки земельных участков.

Кто может оспорить кадастровую стоимость земельного участка:

  • индивидуальные предприниматели и юридические лица (собственник или арендатор земельного участка);
  • физические лица, владельцы земельного участка;
  • лица, владеющие земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования;
  • лица, имеющие здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Основаниями для оспаривания результатов определения кадастровой стоимости являются:

  • недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;
  • установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Стратегия оспаривания кадастровой стоимости

В настоящее время оспаривание кадастровой стоимости земельного участка возможно двумя способами: судебным и внесудебным. Данные способы имеют ряд отличий между собой по процедуре, срокам и основаниям. Выбрать оптимальную стратегию по оспариванию кадастровой стоимости Вашего земельного участка, определиться в выборе способа оспаривания, рассказать все нюансы данных процедур помогут специалисты ГК «Бодров и Партнеры». 

В соответствии со ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ “Об оценочной деятельности в Российской Федерации” (в редакции от 21.07.2014):  «Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии».

Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объекта недвижимости, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в суде решение комиссии не является предметом рассмотрения при рассмотрении требований заявителя.

* Согласно Федеральному закону от 04.06.2014 N 143-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с изменением подведомственности некоторых категорий дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции и арбитражными судами" из подведомственности арбитражных судов исключаются дела об оспаривании результатов кадастровой стоимости. Теперь такие дела рассматриваются судами общей юрисдикции областного уровня.

Оспаривание кадастровой стоимости в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (внесудебный порядок)

Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости созданы в соответствии с требованиями законодательства во всех субъектах Российской Федерации и действуют в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 04.05.2012 г. № 263 “Об утверждении Порядка создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости и признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 22 февраля 2011 г. № 69 “Об утверждении Типовых требований к порядку создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости” (Зарегистрировано в Минюсте России 01.06.2012 г. № 24426).

Для обращения в Комиссию необходимо представить следующие документы:

  • кадастровая справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;
  • нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости;
  • документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается по основанию ошибочности указанных сведений;
  • отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается по основанию установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости;
  • положительное экспертное заключение на бумажном носителе и в форме электронного документа, подготовленное экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик, составивший отчет, о соответствии отчета об оценке рыночной стоимости объекта оценки требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, требованиям стандартов и правил оценочной деятельности такой саморегулируемой организации оценщиков в случаях, установленных этим уполномоченным федеральным органом, и в порядке, которые предусмотрены порядком создания и работы комиссии.

Заявление о пересмотре кадастровой стоимости рассматривается комиссией в течение одного месяца с даты его поступления.

Оспаривание кадастровой стоимости в суде

Данная категория дел относится к подсудности судов общей юрисдикции областного уровня. Дело разрешается в порядке искового, а не публичного производства, включая правила о распределении бремени доказывания, уплате государственной пошлины. По таким делам, согласно позиции ВАС РФ, не нужно оспаривать действия органа государственной власти или органа местного самоуправления, необходимо обратиться в суд с конкретным исковым требованием, которое должно быть сформулировано, как признание кадастровой стоимости конкретного земельного участка равной его рыночной стоимости.

            Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

            Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объекта недвижимости, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок.

           В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в суде решение комиссии не является предметом рассмотрения при рассмотрении требований заявителя.